Office of the Comptroller of the Currency (OCC) Amerika Serikat telah memfinalisasi dan secara resmi mengumumkan aturan untuk menerapkan GENIUS Act, undang-undang federal yang mengatur stablecoin pembayaran. Pengumuman ini menjadi kasus pertama di antara regulator keuangan AS ketika aturan pelaksanaan terperinci untuk GENIUS Act telah diselesaikan. Aturan tersebut akan berlaku penuh mulai 18 Januari 2027, tanggal yang sama dengan mulai berlakunya undang-undang tersebut secara resmi.
Aturan ini mencakup bank nasional dan asosiasi tabungan federal di Amerika Serikat, cabang dan anak perusahaan bank asing, penerbit fintech nonbank yang mengajukan otorisasi federal, serta seluruh penerbit stablecoin luar negeri yang berada di bawah yurisdiksi AS. Berdasarkan aturan final, penerbit wajib membentuk cadangan dari aset yang memenuhi syarat—termasuk uang tunai dan obligasi Treasury AS jangka pendek—sekurang-kurangnya 100% dari jumlah yang beredar, serta menjamin hak pengguna untuk menebus stablecoin secara langsung pada nilai pari dengan rasio 1:1. Aturan ini juga mewajibkan pembatasan konsentrasi pada satu pihak lawan transaksi dan likuiditas minimum harian, sekaligus menetapkan layanan kustodi stablecoin, audit eksternal berkala, serta pelaporan mingguan dan triwulanan untuk memperkuat pengawasan prudensial.
Penerbit dilarang keras memberikan bunga atau imbal hasil secara langsung kepada pemegang stablecoin. Namun, aturan final menghapus ketentuan dalam rancangan awal yang akan menetapkan dugaan pelanggaran secara menyeluruh terhadap program kompensasi tidak langsung melalui afiliasi atau pihak ketiga, seperti bursa dan perusahaan pembayaran fintech. Regulator akan menilai setiap kasus berdasarkan fakta dalam kontrak transaksi terkait, untuk menentukan apakah pengaturan tersebut merupakan perjanjian pembayaran bunga tidak langsung dengan alasan mempertahankan atau memiliki stablecoin, atau insentif untuk tujuan bisnis yang sah, seperti mendorong pembayaran.
Departemen Keuangan AS dan otoritas keuangan menilai aturan final ini akan menjadi titik balik penting yang dapat mendorong inovasi pembayaran digital sekaligus menjaga stabilitas keuangan. Tujuannya adalah menggunakan GENIUS Act untuk menempatkan stablecoin pembayaran dalam kerangka federal yang sah, sehingga inovasi sektor swasta dan stabilitas moneter dapat dikembangkan secara bersamaan, sebagaimana Presiden Abraham Lincoln meletakkan dasar mata uang nasional melalui National Currency Act pada 1863. Namun, ketentuan terperinci mengenai pencegahan pencucian uang (AML) dan kepatuhan terhadap sanksi Office of Foreign Assets Control (OFAC) akan diumumkan secara bertahap setelah koordinasi terpisah dengan Departemen Keuangan AS.
